近年来,江西省九江市彭泽县深入开展党建“三联三创”行动,坚持把抓基层、打基础、固基本作为基础工程来抓,以高质量党建引领高质量发展。
抓覆盖,提升党组织“战斗力”。推动组织覆盖。在全县推行“社区党委+网格党支部+小区党小组+党员楼栋户”和“网格长+小区长+楼栋长”管理机制。扎实开展“两新”组织集中攻坚行动,探索构建“两新”党务工作者专职化建设体系。推动工作覆盖。组织开展村党组织乡村振兴“擂台比武”暨走村观摩、村班子届中分析,评定五星党组织。坚持把支部建在项目上,开展“项目攻坚红色先锋”行动,深化“专班+临时党支部”攻坚模式,用发展成效检验机关党建实效。推动联系覆盖。推动县直单位与“两新”组织、农村、社区网格结对共建,党员干部到社区“报到”。抓实组工干部联系点、县直机关工委委员联系点制度,分类别建立各领域重点任务清单,实行“每月一提醒、季度一分析、半年一考核”的基层党建调度和通报机制。
抓队伍,提升党组织“领导力”。先进模范带动。扎实开展“模范机关、特色支部”创建,选树并宣传模范机关。积极选树乡村振兴模范党组织和乡村振兴优秀驻村干部,推荐优秀干部入选全省“新时代赣鄱先锋”选树学对象。关键少数驱动。压紧压实各级党组织抓基层党建“第一责任人”职责,在全县范围内开展基层党建“领航”行动,推动基层党组织全面进步、全面过硬、全域提升。绝大多数推动。印发党员档案规范化管理办法,实行发展党员政审联审、近亲属备案制。扎实开展“三亮三比三争”行动,营造比学争优、敢为争先、实干争效的浓厚氛围。
抓保障,提升党组织“凝聚力”。抓集体经济。制定《彭泽县发展壮大村级集体经济激励办法(试行)》,推动新型农村集体经济发展壮大。抓活动载体。推动城市社区场所扩面达标和功能提质增效,全面推行“一社区一品牌、一社区一载体”,打造“行走的课堂”“五彩活动”等社区载体,常态化开展“渊明夜话”、板凳课堂。抓品牌创新。以“一乡一主题、一村一品牌”为依托,打造“黄花分外香”等党建主题和“东风快递”等党建品牌。深入推进“一机关一品牌、一支部一特色”“一企一品”党建品牌等。
“三张清单”推动在职党员“知责更尽责”。加强在职党员“清单式”日常教育管理,推进能力培养制度化长效化。制定学习清单。为党务干部、其他党员干部分类别制定学习清单,推动党组织讲党课,实现理论学习全覆盖。制定职责清单。建立挂点县领导、牵头部门领导、帮扶部门领导“三张责任清单”和党员领导干部“四联一办”制度,推动党员领导干部联系党支部、联系企业、联系群众、联系人才和为民办实事全覆盖。制定服务清单。组织城市基层党建七大服务组团进社区开展主题服务、认领“微心愿”,深入开展“访民情、听、惠民生——大走访、解难题”活动,靶向化解小区油烟污染、居民楼墙面脱落等民生问题。
“三项覆盖”推动无职党员“有位更可为”。强化无职党员“定岗式”管理,在学用促结合上下功夫、出实招,持续提升教育管理质效。学习教育全覆盖。高标准打造一批“理论课堂+沉浸课堂+实践课堂”的乡镇党校示范点和彭泽中心县委旧址、棉船镇抗洪纪念馆等教育基地,建立“党校教师+党政领导+模范人物+乡土人才”的乡镇党校师资库,以无职党员兜底培训推动党性提纯、作风提振、能力提挡。设岗定责全覆盖。广泛开展党员“亮身份、亮承诺、亮行动”活动,推动“党员户”挂牌,设立政策宣传、便民服务等党员先锋岗和党员责任区,组建党员先锋队、党员突击队,在完成重大任务、应对突发事件中担当作为。关心激励全覆盖。常态化落实走访慰问和特困党员救助,探索建立党员积分制管理办法和“积分存折”,打造“码上换”等党员积分超市。
“四个一批”推动流动党员“离乡不离党”。强化对流动党员的“跟踪式”管理,靶向实施“四个一批”,引导他们建设他乡、服务老乡、反哺家乡。明确一批联络员,推行乡镇党委委员联系驻外流动党支部,村“两委”委员联系在外流动党员,落实每人一档、每月一电、每季一访、每年一评的要求。寄送一批红色包裹,为流动党员寄送党员徽章、生日贺卡及党章、党的二十大报告等学习资料。征集一批意见建议,组织驻深圳流动党员党委、乡镇驻外流动党支部学习习总关于党的建设的重要思想,征求推动经济社会发展的“金点子”。过好一批组织生活,高标准打造流动党员活动阵地,常态化落实好组织生活,为流动党员过好“三会一课”、主题党日和生日。
驱动产业发展“链”动力。坚持把党组织建在产业链上,以高质量的产业链党建引领产业链的高质量发展。组织建链。成立小龙虾产业链党委,明确党委会议事规则,理顺产业链企业党组织关系,常态化推动“组织联建、办公联署、阵地联用、活动联办、产业联创”。产业补链。聚焦小龙虾、精细化工等产业链全环节升级、全链条升值,加大全过程的研发投入,推动“做强一产、做优二产、做特三产”。服务延链。积极编制产业支持政策手册,落实好减税降费及相关政策。在新媒体平台直播,带领粉丝线上参观加工车间、制作工艺等。人才强链。开展“引智”“引技”,成立皖鄂赣毗邻地区“三省六地”人才发展联盟,引进南昌大学、江西农业大学等科研机构与研究团队,以全过程指导推动产业发展、技术升级。
优化营商环境“心”行动。坚持把党的领导贯穿到优化营商环境全过程,打响“您的选择,就是彭泽”的营商品牌。践“初心”。推动公平利企的市场环境、公正透明的法治环境、文明和谐的人文环境一体提升,通“堵点”、破“痛点”、攻“难点”。铸“匠心”。做到审批事项“能并尽并”、审批流程“能减尽减”。推进政务服务体系建设,设置行政审批局和便民服务中心、政务服务点,打通服务群众“最后一公里”。筑“同心”。扎实开展“双帮双促”“万企兴万村”活动,通过县级领导帮、责任单位帮、专人特派帮、特派交叉帮、专题活动帮等“五帮”形式,为企业提供“有呼必应,无事不扰”帮扶服务。
引领基层治理“红”品牌。充分发挥党组织的优势、组织优势、密切联系群众优势,引领物业服务管理有效融入基层治理。建强“红色矩阵”。成立县物业管理工作领导小组,印发《党建引领社区物业治理的指导意见》,坚持县委每季度调度一次,分管县领导每月调度一次,着力解决一批物业治理难题。激活“红色引擎”。探索建立县级统筹、乡镇主导、村民自治、群众参与的基层治理机制,成立居民理事会、业主委员会、物业管理委员会,推选网格长、小区长、楼栋长,实现住宅小区“三会三长”全覆盖。凝聚“红色力量”。把群众满意作为检验基层治理成效的重要标准,成立红色物业志愿服务队、设立红色物业党员先锋岗,做好家门口的“红色”。依托“您‘码’上说,我马上办”微信小程序,推动解决一批停车难、消防安全隐患等问题。
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