日前，广西南宁市2024年政府工作报告发布。报告指出，推动产业数字化绿色化。推进“智改数转”，加快建设国家中小企业数字化转型试点城市，培育一批数字化转型“小灯塔”企业、“黑灯工厂”，力争100家工业企业数字化水平达到二级以上。推进绿色转型，加快建材、造纸、化工、玻璃、农林产品加工等重点行业绿色化升级改造，争取创建2家以上绿色工厂，继续打造一批绿色设计产品，推进“源网荷储”试点，加快一批风电、光伏发电项目建设。
报告提出，2024年，培育壮大新能源、新能源汽车及零部件、化工新材料、电子信息（半导体）、高端装备制造等战略性新兴产业。
2024年2月27日在南宁市第十五届人民代表大会第五次会议上市长侯刚
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国东盟跨境产业融合发展合作区的起步之年。这一年，习总在党的以来第三次亲临广西、视察南宁，对我市产业发展、科技创新、扩大开放、生态建设、民生保障和民族团结等方面取得的成绩表示赞许，让我们倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心，我们一定要把拥戴之心、感恩之情、崇敬之意，转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，在推动首府高质量发展、加快现代化建设上展现更大作为，以一域之力尽全局之责，以一域之光为全局添彩！
一年来，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习总对广西重大方略要求，认真贯彻落实自治区党委、政府部署要求，在市委的正确领导下，在市及其会、市政协的监督支持下，以学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育为强大动力，积极履行国家赋予的新定位新使命，推动经济运行回升向好，社会大局保持稳定，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章开好了局起好了步。
我们聚焦加快构建经济新循环，在推动首府高质量发展上展现更大作为。
经济增长承压前行，克难攻坚展现首府担当。地区生产总值增长4.0%，增速比上年提高2.6个百分点，对全区GDP增长贡献率达20.1%。其中，一、二、三产增加值分别增长4.5%、1.1%、4.8%，规上工业增加值增长8.3%，建筑业总产值增长5.2%，一般公共预算收入首次突破400亿元、增长2.1%，社会消费品零售总额增长2.8%。在“三重压力”仍然较大、房地产和基建投资深度调整的形势下，全力以赴拼经济，集中攻坚打硬仗，实现经济稳中有进、回升向好。
结构调整积能成势，工业拉动作用显著增强。规上工业增加值增速高于全国、高于西部地区、高于全区，创近六年来新高，工业对GDP增长的贡献率达23%、较上年提高12.9个百分点。新能源电池制造业成为拉动工业增长的最大动力，拉动全市规上工业增加值增长10个百分点。工业投资总量连续三年排名全区第一，占全市固定资产投资比重连续四年提升，2023年占比为29.3%，较上年提高4.2个百分点，首次超过房地产开发投资。在部分产能向外转移、传统产业企业经营困难较多的情况下，抓招商扩投资，调结构转动能，抢占新赛道新领域，久久为功，推动工业成为经济增长新引擎新支撑，“产业科技创新金融”经济新循环效应充分释放。
我们助力打造国内国际双循环市场经营便利地，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。
“一体两翼”加速成型。五象新区与经开区重组改革取得重大突破，生产性服务业和先进制造业融合发展，“两港一区”规划建设提速，东部新城产业集聚发展，获认定为第一批广西向海经济示范园区，成为我市融入双循环的重要产业承载地，城市发展格局发生了深刻变化。
内外循环更加畅通。扩内需与促外贸并举，社会消费品零售总额对全区增长贡献率达58.7%，大宗商品交易额突破1100亿元、增长10.6%，与RCEP其他成员国实现进出口额突破500亿元，新能源汽车、新能源电池出口成为外贸增长新动能。
看“气”质蓝天常驻，看水质碧水长流。市区空气质量优良率98.9%，在全国168个重点城市排第16位、省会城市排第6位，获评2023年度气象旅游城市。全市主要流域地表水水质优良比例保持100%，市、县两级饮用水水源水质达标率保持100%。产业因绿而兴，生活逐绿而行。规模以上万元工业增加值能耗同比下降4.3%，新增6家国家级绿色工厂、35种自治区级绿色设计产品，数量均居全区首位，高新区成为国家级绿色工业园区。轨道交通日均人流量95万人次以上，绿色出行比例达80.28%，成为全区唯一全国绿色出行创建达标城市。
积极服务国家周边外交战略。连续服务举办20届东博会、峰会，“南宁渠道”成为我国周边外交棋局一张“王牌”。深化南宁河内经济走廊建设，与越南海防、北宁、北江等省市签署友好交流协议，南宁在服务构建中国东盟命运共同体中的地位和作用更加凸显。
主动服务国家产业安全战略。推进中越跨境物流快速通道软硬联通，中越跨境快速通关班列实现常态化开行，公路运输稳定实现12小时“厂到厂”。推动中国东盟跨境产业融合发展合作区建设走深走实，南宁（深圳）东盟产业合作区启动建设，电子信息、新能源等跨境产业链关键环节在南宁集聚。
坚持以党的建设为统领，以全面从严治党提升干部判断力、领悟力、执行力，把主题教育成果转化为推动工作的强大动力，连续五届获得全国文明城市荣誉，在全区率先实现国家卫生城市“五连冠”，获评国家食品安全示范城市，质量强市建设获国务院督查激励，服务首届全国学青会、广西文旅大会等盛会和赛事。首届全国学青会是我市迄今服务承办规模最大、规格最高、参会人数最多的综合体育盛会。
一年来，我们紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，克服了比预料要大的困难，取得了比预想要好的成绩，用一处处变化、一步步跨越，向总交出了一份可圈可点的南宁答卷！
抓调度出政策稳增长。按季度制定学思想拼经济实施方案，每季度出台支持工业经济稳增长、服务业发展、房地产市场平稳健康发展等针对性政策措施，下达市本级资金34.67亿元支持新型工业化建设，形成政策综合效应。强化经济指标监测预警，注重经济增长支撑条件分析，实行“日调度、周分析、月报告、季督导”，有力保障经济平稳运行。服务业保持经济增长“压舱石”地位，新增规上其他营利性服务业企业130家，新增入库商贸业企业564家、创历史新高，规上其他营利性服务业营业收入增长10.6%。工业“加速器”作用凸显，全部工业增加值增长7.3%，规上高技术制造业增加值增长34.9%，规上工业企业营业利润增长43.6%，工业税收增长18%。农业“稳定器”效应增强，粮食面积、产量、单产实现“三增长”，面积、产量稳居全区第一。
抓服务优环境激活力。加大领导干部联系服务重大项目重点企业力度，开展“为企业找市场”活动，在自治区服务壮大实体经济推动高质量发展调研服务总结大会中企业满意度现场测评排名第一、获评先进集体。围绕“三升两去三消减”目标，为各类市场主体新增减税降费及退税缓费超130亿元，投放“桂惠贷”500.3亿元，降低企业融资成本9.53亿元。健全企业“办不成事”诉求直达快办机制，累计解决企业疑难诉求1027件，企业评价满意度达99.73%。“免审即得”实现“准入即准营”政务服务案例向全国推广，获批全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市，南宁在全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境调查结论中获评“优化营商环境进步最明显的5个省会及副省级城市”之一，获批全国第四批社会信用体系建设示范区，南宁市民中心等3个政务服务中心获评2023年度广西政务服务五星级大厅。全市市场主体登记存量98.83万户，增长7.05%。
工业振兴蓄能成势、势头强劲。新兴产业加速集聚，比亚迪、多氟多等一批重大项目投产，龙电华鑫、宸宇富基等项目落地开工，成功举办首届中国（南宁）东盟汽车产业合作发展论坛，新能源、新能源汽车及零部件全产业链加快成型，华芯振邦半导体项目投产，实现广西晶圆级先进封装测试零的突破，引进轨道交通产业12个装备制造项目和15个智慧交通软件企业。传统产业加快升级，太阳纸业一期技改项目竣工，高端纸制品深加工产业园项目顺利推进，铝精深加工产业实现从传统建筑铝材向高附加值的新能源电池铝箔、电池托盘等领域转型。企业培育成效显著，新入规工业企业173家，新增国家级专精特新“小巨人”3家、自治区级专精特新中小企业47家。东盟经开区、经开区在2023年国家级经开区综合发展水平考核排名分别提升23位、48位，取得历史最优成绩。横州市入选2023年全国消费品工业“三品”战略示范城市。
服务业发展结构优化、提质升级。金融业突破发展，本外币余额首次突破2万亿元、占全区的43.8%，保费收入首次突破300亿元、占全区的37.2%，跨境人民币结算量首次突破3000亿元、增长154%、占全区的80%，金融业税收首次突破100亿元、增长5%，新增2家上市公司、2家新三板挂牌企业，参股成功组建广西农村商业联合银行。文旅业迅速恢复，接待游客总人数增长68.4%，实现旅游总收入增长66.0%，总量均居全区首位，A级旅游景区总量首次突破100家，4A级景区总量首次跃居广西第一。广西体育中心大型商演活动吸引外地观演人数超23万人次，拉动消费超10亿元。南宁马拉松比赛暨南宁解放日长跑活动入选全国体育旅游精品赛事，大明山户外体育旅游线中国体育旅游精品项目，邕宁区顶蛳山汽车营地获批2023年全国汽车自驾运动营地，上林县、兴宁区通过国家全域旅游示范区初审验收，宾阳炮龙节获评2023中华体育文化优秀节庆项目。信息、邮政等服务业快速发展，软件和信息技术服务业营业收入增长12.6%，增速高于全区28.9个百分点，依托自然资源部第四海洋研究所，设立海洋遥感中心，加快建设中国东盟地理信息与卫星遥感应用服务高地。邮政行业业务总量增长20.72%，高于全国、全区平均水平，跨境寄递业务增速全国第一、总量全国第九。
科技创新主体突出、成果丰硕。新增国家级企业技术中心1家，年度认定高新技术企业498家，新增自治区级创新创业平台78家。60项科技成果获2022年度广西科学技术奖，创历史新高。我市列入全国首批中小企业数字化转型试点城市、全国创新驱动示范市，获批建设国家级知识产权保护中心，高新区获批国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区。推进桂电“113工程”建设，引进自治区级以上人才26人，累计进驻研究生近2000名，与企事业单位共建产学研人才培养基地14个。西乡塘区获批国家知识产权强县建设试点县。
千方百计扩大有效益投资。通过基金撬动产业投资增长，设立8支总规模285亿元产业高质量发展母基金，落实21支子基金认缴规模132.06亿元、实缴规模39.87亿元。通过项目建设形成更多实物工作量，新增策划项目2086个、实现新开工965个，列入区市层面重大项目分别完成投资440.48亿元、1073.13亿元。环北部湾（广西）水资源配置工程南宁段开工建设，其中宾阳干线大庄支线先行建设工程、南宁干线五象水厂取水泵房及原水管一期工程加快推进。千方百计引进有质量项目。实施招商“一把手”工程，建立重大招商项目评估预审机制，“项目为王”新签约5000万元以上项目329个、总投资1514.27亿元，到位资金1160亿元，实际使用外资4.32亿美元、占全区35%以上，第20届东博会共签约项目89个、数量创近十年来新高。千方百计激发有潜能消费。出台促消费措施38条，全年开展“乐购南宁”品牌活动超100场次、带动消费达100亿元以上，网上商品零售额增长41.3%，批零住餐分别增长9.8%、10.7%、18.1%、13.6。