中央经济工作会议指出,要以科技创新引领现代化产业体系建设,提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。这其中,作为新质生产力的代表,低空经济成为眼下被越来越多城市看准的“新赛道”。
低空经济是指垂直高度一般在1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内,以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,带动相关领域融合发展的综合性经济业态。它具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点。
低空经济广泛体现在第一、二、三产业之中,涵盖了农林作业、旅游、搜救等领域;具体的航空器又包括了直升机、无人机、热气球等,这其中,无人机的制造与应用又是低空经济的重要组成部分。
再来用数据说线年,我国传统有人机飞行总小时数为135.7万小时,无人机飞行总小时数则达到了2311万小时。国内现有注册登记无人机118万架,其中,中大型无人机就有10万架。全国无人机生产厂家达到2200家,我国无人机产业的发展已经处于世界领先水平。
俗话说:“要想富,先修路!”“低空经济”这条在空中开辟出的新发展之路,已成为全球主要经济体角逐的新领域、新赛道。例如,美国的洛杉矶和日本的东京、大阪作为较典型的“低空经济”发展城市,均已形成“国家顶层设计、地方政府牵头引导、市场主体开展建设”的发展模式,带来不少值得借鉴的经验。
顶层设计方面,近年来,从国家到地方各级政府都加大力度出台利好政策。2021年2月,中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,首次将“低空经济”概念写入国家规划;据不完全统计,2023年有16个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告,紧抓机遇争相布局;2024年1月1日,《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行,为相关产业穿上了法治“防护衣”。
技术保障方面,在科技进步的助推下,我国应用型无人机受到市场青睐。无论是“载人”还是“载货”,应用型无人机的相关技术设想概念均已落地,并在不少城市展开试点。此外,2023年10月13日,中国民航局颁发了“全球首个无人驾驶电动垂直起降飞行器”的航空器型号合格认证,标志着城市空中交通商业化运营时代的到来。
在顶层设计和技术保障的双重支撑下,“低空经济”可以“飞”多高?据粤港澳大湾区数字经济研究院(IDEA)近期发布的低空经济预测,到2025年,“低空经济”对中国国民经济的综合贡献值将达高达5万亿元。
四川省,作为全国低空空域协同管理试点的先行省份,凭借其独特的地理优势和政策支持,已经成为低空经济领域的发展热土。
自2017年12月获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份以来,低空管理改革试点紧盯空域运行模式,取得了实质性进展,基本实现了“想飞就能飞”的目标。随着第三批低空协同管理空域的正式启用,新增的空域范围和飞行通道进一步扩展了低空飞行网络的覆盖范围,从环成都扩展至贯通川南、川北的广大地区,协同管理空域面积从6600平方公里扩大到7800平方公里。
而成都作为四川的省会城市,其低空经济发展尤为突出。当前,成都工业无人机产业链总图谱涵盖原材料、基础零部件及系统、整机制造和运营服务,目前产业链集聚上下游企业100余户,产品实现从10千克到吨位级全覆盖,基本形成了“研发+制造+运营+服务”的完整产业链。
其中,中航(成都)无人机系统股份有限公司的“翼龙”系列无人机在出口量和应用领域均取得了显著成绩。成都本土的eVTOL企业四川沃飞长空科技发展有限公司通过“自研+引进”的战略布局,自主研发eVTOL产品AE200,进一步推动空中交通技术的创新和应用。而另外一家已经在低空领域经营多年的纵横股份,则是国内第一家以无人机为主营业务的上市公司,在国内率先实现微型扑翼飞行器全自主飞行、固定翼无人机移动平台精准起降,目前已经形成完整的智慧环保、智慧交通、智慧应急等行业解决方案。
2024年开年印发的成都市《关于前瞻培育未来产业的政策措施》提出:在前沿生物、先进能源、未来交通、数字智能、泛在网络、新型材料6大重点领域24个细分赛道,前瞻培育未来产业。其中,包括工业无人机、飞行汽车、新一代无人机等产业,均属于未来交通领域。
2024年成都政府工作报告中提出,“用好低空空域协同管理改革试点成果,激活通用航空、工业无人机等产业优势,打造西部低空经济中心。”
未来,成都将以低空经济为引领,推动产业转型升级和高质量发展,并通过深化低空管理改革试点、强化产业链整合、拓展低空经济应用领域等多项举措,努力将成都打造成为全国乃至全球的低空经济中心。