苯,最简单的芳烃,它最终能演化成怎样的形态?大豆,最常见的食物,它是怎样变成膳食纤维、分离蛋白的?不锈钢卷、热轧卷、铝卷,最基本的原材料,它们又是如何焕变成各种终端应用的?
山东省滨州市博兴县在实施重点产业产业链“链长制”过程中,用产业图谱的方式,将石油化工、粮油食品加工、金属板材等主导产业解构为最基本的构成单元、最直观的加工工艺、最市场的应用场景,使得社会分工下每一名个体都可锁定在这个链条上的位置感。
博兴的“链长制”将产业链、创新链予以结构化和微观化,力图打造产“学研金服用”共同参与、开放合作的创新体系;更希望“链长制”成为每一级组织和每一位干部的工作台账,催生新的政务生态。
“链长制”,这一充满工业质感的词汇连续出现在2021年和2022年山东省政府工作报告中。在2022年山东省政府工作报告中,对“链长制”是作如下要求的:“一链一策”提升42条关键产业链,支持链主企业牵头建立产业链合作机制,实施一批产业基础再造项目。
几十字的简练文字,背后大有深意!在疫情防控常态化当下,实业领域承载着就业和纵深发展的空间,在联合国所分类的41个工业大类中,山东在全国是唯一拥有全部41个工业大类的省份。在207个中类中,山东拥有197个,其中制造业占179个。山东,是毫无争议的制造业北方第一省。
博兴县在改革开放40年潮涌中,形成了石油精细化工、粮油食品深加工、金属板材、高端铝箔、商用厨具五大传统产业集群,2021年GDP突破400亿元,是北方地区较为典型的制造业强县。
2021中国民营企业500强中,博兴一个县域就有四家,分别是:排名第136位的山东京博控股集团有限公司、排名第226位的山东渤海实业股份有限公司、排名第349位的香驰控股有限公司、排名第455位的山东永鑫能源集团有限公司。
可以说,这些在石油化工、粮食加工、新型金属板材领域的龙头企业,具有担当“链主”的市场优势。如以渤海实业、香驰控股为龙头的粮食精深加工产业中,形成了以食用油加工为核心,大豆蛋白,果葡糖浆等食品原料多元化布局的发展格局,已然成为全国最大的大豆加工基地之一。
在2022年山东省期间,博兴县委高志国在接受记者采访时,就鲜明提出:“博兴将在已有优势基础上,扎实推进产业链基础高级化和产业链现代化,强化产业链式发展,落实链长制”。
“链主”,就是如京博石化、香驰控股等在市场竞争中形成的大企业,能够协调产业链上各个节点的活动。而“链长”代表政府,是产业链倡导者、支持者、维护者、守望者,通过产业政策引导产业链做大做强和转型升级,促进产业链协同发展,协调解决发展中的重大困难问题。
根据《博兴县实施重点产业产业链“链长制”的意见》,此次博兴是在石油化工、粮油食品加工、金属板材、商用厨具、生物医药、铝箔深加工、现代物流这七大产业实施“链长制”,领导小组实行县委高志国,县委、县长孙战勇双组长“挂帅”的领导模式,副组长囊括八位县级或副县级干部,每位“链长”的工作内容均被结构化、台账化,。
以县委王普担任“链长”的粮油加工产业为例,“链主”企业有香驰粮油、渤海油脂、御馨生物科技、健源生物科技等,重点推进内容包括香驰年产 2 万吨“零”热值赤藓糖醇智造项目等。
副县长封子海则担任石化产业的“链长”,主要针对京博石化和成达新能源两大企业,重点推进8 个新旧动能转换综合体项目、5万吨碳酸二甲酯项目等。
从宏观经济发展来看,“链长制”能够全面掌握博兴区域产业现状,保障重点企业和配套产业链企业的持续稳定生产;从微观经济来看,”链长制“不仅是民营经济的”守护者,也是产业创新的“加速器”。
哪一个区域产业经济越发达,社会分工就越细!记者注意到,博兴县用产业图谱方式,将石油化工、粮油食品加工等主导产业解构为最基本的构成单元、最直观的加工工艺、最市场的应用场景,用具象化的社会分工,让外界一眼看到产业未来发展趋势和脉络。
如在石油化工领域,博兴聚焦烯烃、芳烃两大产业链中的丙烯、丁烯、苯乙烯、重芳烃等细分产业链,力图推动传统炼化到绿色化工、新材料的延伸。
站在县域的角度,根据《博兴县实施重点产业产业链“链长制”的意见》,当地在建立“链长制”过程中,实施“七个一”的工作机制:实施一条产业链、确定一批链主企业、孵化一个特色产业园、拉动一批特色项目、培育一个科研平台、形成一批科研成果和组建一支服务团队。
值得注意的是,深谙县域经济“缺人”现状的博兴县委、县政府,更在大力推动形成企业、高校、机构共同参与、开放合作的创新体系,进而实现创新聚集带,使得越来越多的民营中小企业能借助基础性研究分享科研成果和社会资源,享有溢出效应。
他们明确提出:“共建一批创新服务平台,支持链主企业建设有利于促进产业链发展的公用环保设施、产业研究院等公共创新服务平台,推动大型仪器设备、高端工具软件等在产学研各类主体间共建共享。”
如今,博兴立下了一个“小目标”,希望2023年能形成1000亿元产值的石油化工产业集群、1100亿元产值的金属板材产业集群、500亿元产值的粮油加工产业集群、510亿元产值的商用厨具产业集群、50亿元产值的生物医药产业集群、100亿元产值的铝箔深加工产业集群和70亿元产值的现代物流产业集群。
从更长远的角度来看,博兴希望形成“链主”企业引领、高成长型中小企业支撑、核心技术产品凸显的协同发展格局,打造具有博兴特色的产业体系;更希望“链长制”成为每一级组织和每一位干部的工作台账,成为“时间表”转换为“工程表”的下沉操作,催生新的政务生态。
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